NGO frygter, at UAE’s optagelse i Trumps Fredsråd vil blåstemple krigsforbrydelser

USA’s præsident har sammen med andre verdensledere underskrevet et stiftelsesdokument for sit nye fredsråd ”Board of Peace” under World Economic Forum’s årlige møde i Davos den 22. januar 2026. Nu protesterer NGO’en Christian Solidarity Worldwide imod optagelsen af De Forenede Arabiske Emirater i det nye Fredsråd.

For den nette sum af mindst en mia. dollar (6,4 mia. kroner) kan et land blive permanent medlem af Trumps nye Fredsråd. Ellers varer medlemsskabet kun i tre år. Den britisk-baserede menneskerettighedsorganisation CSW påpeger, at De Forenede Arabiske Emirater (UAE) er involveret i Sudans igangværende borgerkrig. UAE har ydet både militær og økonomisk støtte til militsen Rapid Support Forces (RSF), der kæmper imod de sudanesiske væbnede styrker.

CSW nævnte i en erklæring sin bekymring over, at UAE’s repræsentant i Fredsrådet, embedsmanden Khaldoon Khalifa Al Mubarak, der iøvrigt også er formand for forboldklubben Manchester City, deltog i underskrivelsesceremonien.

Link til krigsforbrydelser

RSF og de sudanesiske væbnede styrker har kæmpet siden april 2023, og begge sider bliver anklaget for alvorlige menneskerettighedskrænkelser. Konflikten i Sudan anslås at have kostet mindst 150.000 mennesker livet, fordrevet over 13 millioner – og efterladt 30 millioner med behov for hjælp, vurderer internationale iagttagere. CSW advarer om, at Fredsrådet risikerer at svække rammerne for international lov og ansvarlighed, skriver The Christian Post.

Nazhat Shameem Khan, der er viceanklager ved Den Internationale Straffedomstol, har advaret om krigsforbrydelserne i Sudan. Hun betegner RSF’s handlinger som en ”kampagne beregnet til at påføre størst mulig lidelse” med henvisning til massegrave, seksuel vold og henrettelser i ikke-arabiske samfund. De Forenede Arabiske Emirater blev et af de første lande til at acceptere Trumps invitation til at blive medlem af bestyrelsen, som også inkluderer ledere fra bl.a. Rusland, Hviderusland og Ungarn.

”Overgangsadministration for Gaza”

Trump-administrationen har beskrevet Fredsrådet som en overgangsadministration for Gaza efter krigen. I en nylig erklæring fra UAE’s udenrigsministerium hedder det, at landets deltagelse var i overensstemmelse med Trumps 20-punkts fredsplan for Gaza, der oprindeligt blev afsløret i september 2025. Organet fik sin bemyndigelse af FN’s Sikkerhedsråds resolution 2803 i november 2025 og blev formelt lanceret tidligere på måneden.

Ifølge vedtægterne skal Fredsrådet ”fremme stabilitet, genoprette pålidelig og lovlig regeringsførelse og sikre varig fred i områder, der er berørt eller truet af konflikt”. Men Gaza nævnes ikke med ét ord i Fredsrådets vedtægter, selvom FN’s godkendelse netop handler om Gaza. UAE’s udenrigsminister Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan sagde, at planen var afgørende for at sikre palæstinensernes rettigheder, og han roste Trumps indsats under Abraham-aftalerne.

Med Trump i spidsen

Som formand for bestyrelsen vil Trump have vetoret i rådet på livstid, fremgår det af lækkede vedtægter for Fredsrådet. Samtidig får Trump også mandat til at udpege sin efterfølger, hvis eller når han beslutter sig for at træde tilbage. Bestyrelsens eksekutivkomité består desuden af Trumps svigersøn Jared Kushner, den amerikanske udenrigsminister Marco Rubio og den tidligere britiske premierminister Tony Blair.

FN’s tidsfrist

Trumps besøg i De Forenede Arabiske Emirater i maj 2025 var hans første flerdages oversøiske rejse i løbet af hans anden embedsperiode, og besøget hjalp med at fremme bestyrelsens diplomatiske indsats. Fredsrådets bestyrelse har fået kritik for at inkludere regeringer, der i vid udstrækning er anklaget for menneskerettighedskrænkelser, og kritikere hævder, at dens struktur omgår internationale kontroller af krigsforbrydelser og politisk undertrykkelse.

Fredsrådets bestyrelse har fået kritik
for at inkludere regeringer, der i vid
udstrækning er anklaget for
menneskerettighedskrænkelser, og
kritikere hævder, at dens struktur
omgår internationale kontroller af
krigsforbrydelser og politisk undertrykkelse.

Bemyndigelsen til Fredsrådet, som er fastsat af FN’s Sikkerhedsråd, forlænges til og med den 31. december 2027. På det tidspunkt vil FN’s Sikkerhedsråd så beslutte, om bemyndigelsen skal forlænges eller ej.

Fransk afslag efterfulgt af toldtrusler

Den franske præsident Emmanuel Macron afslog Trumps invitation til at blive medlem af bestyrelsen og udtrykte sin bekymring for, at Fredsrådet kunne underminere FN’s processer. Trump reagerede ved at true med told på fransk vin og forudsige Macrons politiske fald. Danmark er ifølge Lars Løkke Rasmussen ikke blevet inviteret til at være med i Fredsrådet, selv om bl.a. Washington Post har skrevet, at Danmark ligesom Norge, Sverige, Slovenien og Frankrig havde takket nej.

Flere lande har bedt om betænkningstid mht. et evt. medlemsskab, dette gælder også Vatikanstaten ifølge kardinal Pietro Parolin. Kardinalen, der kaldes Vatikanstatens udenrigsminister, besøgte mandag kong Frederik på Amalienborg i anledning af 1200-året for Ansgars ankomst til Danmark.

Kirkernes Verdensråd støtter fredsinitiativer

Nogle iagttagere ser Fredsrådet som en konkurrent til FN, og Kirkernes Verdensråd (WCC) har netop understreget sin støtte til FN’s principper og formål. ”Vi opfordrer til fornyet international forpligtelse over for den vision, der er udtrykt i FN-pagten, og til reformer, der styrker FN og retter op på dets fejl snarere end at svække det. WCC byder velkommen til og støtter fredsinitiativer, der opretholder kristne værdier. Som Matthæus 5,9 siger: ”Salige er de, der stifter fred, for de skal kaldes Guds børn,” hedder det i en udtalelse fra generalsekretæren den 23. januar.

Fredsrådets medlemmer

Underskriverne: Repræsentanter fra følgende lande deltog i underskriftceremonien i Davos den 22. januar: Argentina, Armenien, Aserbajdsjan, Bahrain, Bulgarien, Ungarn, Indonesien, Jordan, Kasakhstan, Kosovo, Marokko, Mongoliet, Pakistan, Paraguay, Qatar, Saudi-Arabien, Tyrkiet, De Forenede Arabiske Emirater og Usbekistan, oplyser BBC. Desuden har Albanien, Hviderusland, Egypten, Israel, Kuwait og Vietnam accepteret Trumps invitation til at være med i Fredsrådet.

Bestyrelsen for Fredsrådet vil ifølge Det Hvide Hus bestå af udenrigsminister Marco Rubio, USA’s særlige udsending til Mellemøsten, Steve Witkoff, Trumps svigersøn Jared Kushner, den tidligere britiske premierminister Tony Blair, administrerende direktør for Apollo Global Management, Marc Rowan, Verdensbankens præsident, Ajay Banga og den amerikanske vicenationale sikkerhedsrådgiver, Robert Gabriel Jr.

Fem lande afviste: The Washington Post skriver, at kun fem lande eksplicit har afvist Trumps invitation til at blive medlem af Fredsrådet: Danmark, Frankrig, Norge, Slovenien og Sverige. Men ifølge Dr.dk har udenrigsminister Lars Løkke Rasmussen (M) udtalt, at Danmark ikke er blevet spurgt om at være med i Fredsrådet. Disse lande afventer: En række lande har hverken svaret eller udelukket at tilslutte sig Fredsrådet.

Det gælder: Australien, Østrig, Brasilien, Cambodja, Canada, Kina, Kroatien, Cypern, Tjekkiet, Finland, Tyskland, Grækenland, Indien, Irland, Italien, Japan, Holland, New Zealand, Oman, Polen, Portugal, Rumænien, Rusland, Singapore, Sydkorea, Spanien, Schweiz, Thailand, Ukraine, Storbritannien, Vatikanstaten og Den Europæiske Union.